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安徽省合肥市印发“十三五”节能减排打算

来源:网络整理 作者:真人博彩网 人气: 发布时间:2017-12-19
摘要:安徽省合肥市印发“十三五”节能减排打算

  为加快转变经济开展方式,推动绿色低碳循环开展,构建清洁低碳、宁静高效的能源体系,改善生态环境质量,依据《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作打算的通知、《安徽省人民当局关于印发“十三五”节能减排施行打算的通知》。通知指出加快培育开展新兴产业,把握能源改革严峻趋势和产业构造绿色转型开展要求,以绿色低碳技术创新和应用为重点,大幅提升新能源、新能源汽车的应用比例,大力大举推广能源“梯级”应用格局,激励各开发园区创立区域性“多能互补”示范项目,单方面推进节能环保、资源循环操纵等产业快捷开展。

  各县(市)、区人民当局,市当局各部门、各直属机构:

  现将《合肥市“十三五”节能减排综合性工作打算》印发给你们,请联结本地区、本部门实际,仔细贯彻执行。

2017年11月27日

合肥市“十三五”节能减排综合性工作打算

  为加快转变经济开展方式,推动绿色低碳循环开展,构建清洁低碳、宁静高效的能源体系,改善生态环境质量,依据《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作打算的通知》(国发〔2016〕74号)、《安徽省人民当局关于印发“十三五”节能减排施行打算的通知》(皖政〔2017〕93号)等文件精力,联结我市实际,制定本打算。

  一、总体要求和目的

  (一)总体要求。

  单方面贯彻党的十九大精力,深刻贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“五位一体”总体规划和“四个单方面”战略规划,结实树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,落实节约资源和护卫环境底子国策,深入变化、健全机制、严格规范、增强监管,营造愈加有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境,推动造成绿色开展方式和生活方式,确保单方面完成“十三五”节能减排约束性目的,努力构建资源节约型和环境友好型社会,争做全省生态文明创立“排头兵”。

  (二)主要目的。

  “十三五”期间,能源生产累计增量控制在290万吨规范煤以内;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物的重点工程减排量分别达到1.845万吨、0.237万吨、0.46万吨、0.88万吨、2.23万吨。到2020年,全市万元国内消费总值能耗比2015年下降17%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2015年分别下降9.9%、25%、23.1%、24.2%、12.2%。

  二、强化节能减排目的办理

  (三)压实节能减排目的责任。施行能源耗费总量和强度双控动作,变化完善主要污染物总量减排制度。综合思考各地经济构造、GDP总量及增速、节能减排潜力等因素,就地取材,分档布置,将全市“十三五”节能减排目的及年度目的分解落实到位。各地、各有关部门要把节能减排目的纳入本地区、本部门“十三五”布局和年度方案,细化落实。在全省率先发展用能预算办理试点,逐步建设市、县两级用能预算办理体系;突出重点工程减排,实行分区分类差别化办理,科学确定减排任务。

  (四)增强目的责任评价考核。强化节能减排约束性指标考核,坚持总量减排和环境质量考核相联结,建设以环境质量考核为导向的减排考核制度。地方各级当局对本行政区域内节能减排工作负总责,主要指导是第一责任人。市当局每年组织发展县(市)区当局、开发区管委会节能减排目的责任评价考核,将考核成就向社会公告,对未完成能耗强度降低目的和环境质量改善目的的县(市)区当局、开发区管委会,实行“一票否决”;对未完成市当局下达的能耗总量控制目的任务的县(市)区当局、开发区管委会撤销当年度目的办理绩效考核评先评优资格。

  (五)强化节能减排考核成就运用。各县(市)区、开发区要严格控制本地区能源生产增长和污染物排放总量,对未完成市当局下达的能耗总量控制目的任务的地区,实行高耗能项目缓批限批禁批;对环境质量改善、主要污染物总量减排、能耗强度、能耗增量目的未完成的地区,施行区域环评、能评缓批限批,暂停或减少中央、省、市级节能减排财政资金撑持。对重点单位节能减排考核成就停止公告并纳入社会信誉记录系统,对未完成目的任务的暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。将有限能源生产增量空间、污染物排放空间优先配置到低投入、低耗费、少排放、大产出、大收益、可持续的产业中,确保以最小的资源环境价钱支撑更高水平、更永劫期的开展。对节能减排奉献突出的地区、单位和个人以适当方式予以鼓励。

  三、优化调解产业构造和能源生产构造

  (六)促进传统产业改造晋级。加快推进新一轮技术改造,施行两化深度交融、企业技术创新等专项动作,促进家电、配备制造、汽车及零部件、食品及农副产物加工、化工及橡胶轮胎、建材等传统产业改造提升;以构建绿色制造体系为重点,开发绿色产物,创建绿色工厂,打造绿色园区,推进工业产物全生命周期、全产业链的绿色办理;引导企业发展智能化改造,“十三五”期间力争建成40家智能工厂、400个数字化车间、4000条数字化消费线。严禁以任何名义、任何方式核准或立案产能重大过剩行业的新增产能项目,依法依规单方面清理违规在建和建成项目。对高耗能行业新增产能,严格实行煤炭生产减量替代政策,新建项目能效水平、排放水平必须达到国内先进水平。强化节能环保规范约束,严格行业标准、准入办理和节能审查,对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中,环保、能耗、宁静等不达标或消费、使用淘汰类产物的企业和产能,要依法依规有序从事或关停。

  (七)加快培育开展新兴产业。聚焦新型显示、智能语音、智能制造、集成电路、量子通信、新能源汽车、太阳能光伏等重点领域,主攻产业链薄弱环节,大力大举施行强链、补链、延链动作,打造电子信息“屏-芯-终端”、新能源汽车“整车-电机-电池-电控”等若干全产业链,全力创立“中国IC之都”“中国软件名城”“中国光伏第一城”,造成一批具有全球合作劣势的产业集群,推进制造业向中高端迈进。把握能源改革严峻趋势和产业构造绿色转型开展要求,以绿色低碳技术创新和应用为重点,大幅提升新能源、新能源汽车的应用比例,大力大举推广能源“梯级”应用格局,激励各开发园区创立区域性“多能互补”示范项目,单方面推进节能环保、资源循环操纵等产业快捷开展。大力大举推广先进节能环保技术配备和产物,引导节能环保制造和效劳企业开展,加快合肥国家级再制造产业集聚区创立开展,培育绿色经济增长点。到2020年,力争战略性新兴产业增多值和效劳业增多值占全市消费总值比重分别进步到17%以上和46%以上,节能环保、新能源、新能源汽车等绿色低碳产业总产值突破1500亿元。

责任编辑:真人博彩网
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