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江苏省当局关于促进建筑业变化开展的意见

来源:网络整理 作者:真人博彩网 人气: 发布时间:2017-12-18
摘要:江苏省当局关于促进建筑业变化开展的意见 (苏政发〔2017〕151号) 各市、县(市、区)人民当局,省各委办厅局,省各直属单位: 建筑业是我省的支柱产业、劣势产业和富民产业。经过多年快捷开展,我省建筑业综合实力一直加强,产业规模一直扩充,营商环境

江苏省当局关于促进建筑业变化开展的意见

(苏政发〔2017〕151号)

  各市、县(市、区)人民当局,省各委办厅局,省各直属单位:

  建筑业是我省的支柱产业、劣势产业和富民产业。经过多年快捷开展,我省建筑业综合实力一直加强,产业规模一直扩充,营商环境一直优化,各项指标位居全国前列。但也要看到,我省建筑业产业构造不足合理、新型建造方式有待普及、工程创立组织方式相对掉队、工程质量宁静水平亟需进步、办理体制机制不相适应等问题依然差异程度地存在。当前和从此一个时期,我省建筑业变化开展,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大精力,结实树立和盲目践行新开展理念,深入建筑业“放管服”变化,推动装配式建筑、绿色建筑、聪明建筑、全装修成品住房等加快开展,进步工程质量宁静水平,完善监管体制机制,培育劣势骨干企业,提升“江苏建造”品牌的含金量和影响力,为创立“强富美高”新江苏提供有力支撑。依据《国务院办公厅关于促进建筑业持续安康开展的意见》(国办发〔2017〕19号)精力,依照住房城乡创立部关于在我省发展建筑业变化综合试点的要求,现提出如下意见。

  一、完善企业资质资格办理

  简化工程创立企业资质类别和品级设置,减少不必要的资质认定。试行调解施工总承包二级及以下资质和专业承包资质规范。撤销劳务企业资质,实行专业作业企业立案办理制度。具有创立工程监理、造价咨询、招标代劳署理此中一项资质的企业申请其他两项乙级及以下资质时,只需满足国家注册人员数量的要求。新设立的施工企业资质证书与宁静消费许诺证书同时申请、同时审批。扩充承接业务范围,对信用优良、具有相关专业技术才能、能够提供足额担保的企业,答允其在资质类别内承接高一品级资质相应的业务;具有市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程此中一项资质的一级及以上施工总承包企业,能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的,可以跨专业承接其他三项同品级资质相应的业务。获得施工总承包资质的企业,可以承接总承包资质笼罩范围内的专业承包工程。增强与资质资格办理变化相适应的配套制度创立,强化事中事后监管。建设个人执业保险制度,激励建筑师、监理工程师、造价工程师等执业注册人员采取个人或合伙的方式建立执业事务所承接业务,并依法承当相应权责。

  二、优化建筑产业构造

  大力大举搀扶高品级资质企业做大做强,重点培育一批市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程等特级资质企业;撑持大型企业跨地区、跨行业兼并收购,培育一批更具核心合作力和品牌影响力的知名企业。激励中小型企业走专业化、精密化开展路线,培育一批运营特色鲜亮、科技含量较高、市场前景广大的专业企业。扭转我省建筑业企业以房屋建筑为主的市场构造,撑持建筑业企业进入根底设备领域,各地当局要在年度创立项目方案中,明确一定命量的严峻根底设备创立项目和标段,激励骨干建筑业企业采取结合体投标方式参预轨道交通、桥梁地道、综合管廊、海绵城市等严峻根底设备创立。各地在城市轨道交通创立中,要积极发展省内建筑业企业参预试点工作。促进企业多元化运营,引导建筑业企业延长产业链、提升价值链、进步合作力,推进大中型企业向高庸俗延伸和产业多元化拓展,在投融资、设想咨询、工程创立、建筑部品部件消费、经营维护等领域发展全方位、一体化效劳,逐步实现由建造建筑产物向开发、运营建筑产物延伸。撑持民营建筑业企业采取PPP形式进入城镇供水、污水垃圾管理、燃气、公共交通等领域发展“建营一体化”业务,不得违规对民营建筑业企业设置附加条件和歧视性条款。至2020年,培育产值超100亿元的企业50家,产值超1000亿元的企业实现零突破,10家以上省内建筑施工企业以总承包方式进入轨道交通创立领域。

  三、促进建筑产业工人职业化

  变化建筑用工制度,推进建筑劳务企业向具有稳定劳动关系的专业化作业企业转型。健全职业技能培训,突出企业培训主体责任,大力大举弘扬工匠精力,一直提升职业才能和本色,将合乎条件的建筑产业工人技能培训纳入现有职业技能培训、鉴定补贴范围,对波及质量宁静的岗位严格执行先培训后上岗。拓宽职业技能多元化评价方式,建设健全鉴定体系,撑持有条件的企业自主培训、自主评价。健全完善与建筑业相适应的社会保险缴费方式,大力大举推进建筑施工单位到场工伤保险。单方面推行建筑工人实名制和信息化办理,统筹搭建互联互通的建筑工人办理信息效劳平台,引导人力资源向市场需求有序转移、劳感人为向紧缺高规范高技能岗位转移。

  四、推广装配式建筑

  加快完善装配式建筑技术规范体系、市场推广体系、质量监管体系和监测评价体系。在大力大举开展装配式混凝土建筑的同时,积极推广装配式钢构造建筑和装配式木构造建筑,积极摸索农村装配式低层住房创立。着力培育装配式建筑市场需求,当局投资项目率先实现装配式建造,明确通过地皮出让的创立项目装配式建筑比例要求。积极推动装配式建筑产业园区、示范基地和项目创立,造陈规模化的装配式建筑产业链。对装配式建筑预制部品部件消费企业,纳入工程创立监管范围,合乎政策规定的可申请享受新型墙体资料增值税税收优惠;获得新型墙体资料认定证书的,可申请节能减排专项引导资金赞助。至2020年,全省装配式建筑占新建建筑面积比例达30%。

  五、增强数字建造技术应用

  加快推进建筑信息模型(BIM)技术在布局、勘察、设想、施工和经营维护全过程的集成应用,实现工程创立项目全生命周期数据共享和信息化办理,为项目打算优化和科学决策提供根据,促进建筑业提质增效。制定我省推进BIM技术应用带领意见,建设BIM技术推广应用长效机制。加快编制BIM技术审批、交付、验收、评价等技术规范,完善技术规范体系。制定BIM技术效劳费用规范,并在3年内作为不成合作费用计入工程总投资和工程造价。选择一批代表性项目停止BIM技术应用试点示范,造成可推广的经历和方法。推广数字建造中传感器、物联网、动态监控等关键技术使用,推进数字建造规范和技术体系创立。至2020年,全省建筑、市政甲级设想单位以及一级以上施工企业掌握并施行BIM技术一体化集成应用,以国有资金投资为主的新立项公共建筑、市政工程集成应用BIM的比例达90%。

  六、扩充全装修成品住房比例

责任编辑:真人博彩网
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